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MQA认证 嚴守高教素質防線

报道:梁慧颖 
选择大学课程时有很多因素需要考虑,其中一个关键指标是这个课程到底有没有MQA认证。如果课程没有MQA认证,学生的前途和利益很可能会受影响。很多人也许不知道,MQA认证有“暂时认证”和“全面认证”之分,本期【教育導航】且为你讲解MQA评鉴程序还有为什么MQA的认证很重要。
 
今年5月,本地一所私立大学被学生投诉课程认证遭到MQA撤回,学生担心前途会受影响,因为课程若无MQA认证,将来遇到的问题可大可小。这类事件在我国其实时不时都会发生,有些学生读了一半或甚至快要毕业了,才愕然发现自己就读的课程原来已被MQA撤回认证,过去曾有毕业生还为此起诉校方。
 
MQA是马来西亚学术资格鉴定机构,英文全名Malaysian Qualifications Agency或马来文Agensi Kelayakan Malaysia。MQA的角色是实施马来西亚学术资格框架(MQF),简单说就是监督我国高等教育水平,包括审核大专课程是否达到我国政府设定的标准,为我国的高教素质把关。
 
MQA認證爲什麼重要?
对一般大专生而言,学历受MQA认证的重要在于以下几点:
 
1.成为公务员的条件
学历是否受MQA认证,是公共服务局聘请公务员的决定因素之一。
 
2.进入特定专业领域的必备条件
若要成为工程师、律师等专业人士,在本地大学所修读的课程须受MQA和专业团体的认证。
 
3.申请奖学金或助学金
许多奖助学金单位包括国家高等教育基金局(PTPTN),都会列明申请者就读的课程须获MQA认证。
 
4.学分转移或进修
若想进修或转移学分修读其他课程,应确保之前就读的课程获MQA认证,否则学历可能不受承认而无法衔接新的课程。
 
虽然MQA认证很重要,但如果就读的课程不受MQA认证也并非世界末日,你还是可以在私人界找到工作或是成为自雇人士,因为比起学历受不受MQA认证,私人界雇主可能更看重的是你的实力和潜力,而这些能力跟MQA认证不认证没有直接关系。
 
莫哈末沙达说,MQA在撤销认证之前都会给予校方改进的机会,若依然未改善才会撤回认证,但校方还是可以上诉。(照片由MQA提供)
 
MQA認證非永久 每5年重新審核
MQA认证有“暂时认证”(Provisional Accreditation)和“全面认证”(Full Accreditation)之分,大专若欲开办新课程,必须先取得MQA的暂时认证,才能向高教部申请开办新课程。一直到第一批学生就读最后一个学年,校方才有资格向MQA申请全面认证。
 
今年甫上任的MQA首席执行员拿督莫哈末沙达教授表示,暂时认证的有效期为期5年,不过特定情况下,校方可以申请延长暂时认证,MQA会视情况定夺。
 
如果MQA只授予暂时认证,校方是否可以打着“受MQA认证”的旗号宣传课程?对此,莫哈末沙达说,即使课程只是获得暂时认证,大专仍然可以打广告做宣传,不过广告中必须精准说明课程到底是获得暂时认证或全面认证,并且须列明课程名称还有MQA的认证编号,以免误导民众。
 
一旦课程获得全面认证,MQA还是会每5年重新审核,如果发现课程素质未能达到标准,MQA有权撤回认证。换言之,MQA的认证并非一次性的永久有效,大专还是得保持水准才能保住MQA的认证资格。
给机会改进,校方也可上诉。
 
假如课程素质真的未能达标,莫哈末沙达说,MQA会要求大专在限期内改进。如果课程素质依然不见改善,MQA会发出撤销认证的通知,但校方可以上诉。要是MQA满意校方的陈情,MQA将会保留原来授予的认证,否则就会把认证撤回。
 
另外,课程不具备MQA认证的原因,也有可能是因为校方根本没有向MQA申请认证,或评鉴还在进行中未有结果。不管怎样,按照法律,未受MQA认证的课程不能冒充已获认证,民众如果发现大专的广告出现不实内容可向MQA举报。
 
部分大學可自我評鑑
MQA的认证工作是由MQA委任的评鉴人员负责。评鉴人员可以是学术人员也可以是业界的专业人士,共通点是他们都在本身领域拥有丰富的经验和学识。
 
评鉴人员的职责是根据MQA设定的标准,审查大专的文件、报告和记录,以此评估课程素质是否达到MQA标准。若MQA觉得有需要,评鉴人员还需实地走访大专院校,与教职员还有学生面谈。之后评鉴人员必须在限期内撰写报告并呈交给MQA。
 
马来西亚有不少的公立和私立大专院校,每所学校少说也有几个、几十个甚至上百个课程,可以想像如果MQA要逐一评估每个课程,那是需要消耗多大的人力还有时间。因此,MQA多年前推出自我评鉴机制,允许大专自己评估自己,不过只有长期保持良好纪录的大专才享有这项特权。截至今年中为止,本地总共有19个学府享有自我评鉴(Self-accreditation)的资格。
 
尤芳达说,即使是享有自我评鉴资格的学府如拉曼大学,还是必须遵照MQA设定的标准为课程做评鉴。(照片来源:本报资料中心)
 
尤芳达:程序和指标有规定标准
所谓自我评鉴,并不是大学自定标准给课程打分。实际上,大学还是必须按照马来西亚学术资格框架(MQF)做评鉴,不能脱离MQA设定的标准。
 
拉曼大学是其中一所具有自我评鉴资格的学府,校长尤芳达教授受访时表示,优大做自我评鉴时的所有程序和指标都是按照MQA的指引行事,而且大学会邀请外部人员一起参与评鉴,之后报告会呈交给大学的评议会,评议会通过后再把报告交给MQA,MQA审批后如果没有问题就会授予认证。
 
即使大学具有自我评鉴的资格,他说,MQA每5年依然会评估大学,确保大学符合自我评鉴的资格,但不会像以往那样每个课程都一一评鉴。
 
他本身曾经担任MQA评鉴人员,他说这项工作其实很多讲师都能胜任,条件是必须经过MQA培训和受到MQA委任。按照一般程序,每次评鉴时校方都会呈上相关资料给评鉴人员审查,然后评鉴人员会定个日期实地走访校园,会见讲师和学生,还有检查考卷、实验室等教材。然而目前因为疫情还有行动管制,评鉴人员无法到校园查访,所以近期的评鉴工作都改在线上进行,包括评鉴人员改在线上会见讲师及学生。
 
对校方来说,MQA评鉴程序会不会很繁琐或复杂呢?尤芳达说,如果要认真评估课程就无法避免需要准备很多文件和资料,他认为重点不在于麻烦不麻烦,而是校方到底对品质控管有多坚持。
 
具有自我评鉴资格的大专院校:
1.马来亚大学
2.理科大学
3.国立大学
4.博特拉大学
5.马来西亚蒙纳士大学
6.马来西亚科廷大学
7.斯威本科技大学砂拉越校区
8.马来西亚诺丁汉大学
9.工艺大学
10.国际医药大学
11.国油大学
12.玛拉工艺大学
13.马来西亚国际伊斯兰大学
14.北方大学
15.国能大学
16.多媒体大学
17.拉曼大学
18.吉隆坡大学——城市校区
19.吉隆坡大学——马来西亚法国学院
MQA认证不是什么机密,民众可随时上网查询某某大学的某某课程是否获MQA认证,网站资讯会不时更新,网址是https://www2.mqa.gov.my/mqr/

 

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